尽管才刚刚成婚，莫问早上还是早早地起床了。
天还没亮，莫问拦住了挣扎着想要起来伺候他的萧蓉儿，轻轻地给她掩上了棉被。宫里没有什么长辈需要她请安，昨夜她可累坏了，得好好休息。
简单地吃了一顿早餐，又吩咐内侍为她准备好吃食，莫问这才起身往殿外走去。
俗话说，温柔乡是英雄冢。莫问从不认为自己是个英雄，所以，这温柔乡，困不住他。
他是一国之君，统治着数千万黎民的大汉皇帝，他不想看到国家混乱动荡，所以他必须尽可能做好一切。平日里可以胡闹一下，在正事上绝对不能含糊。
今日时机已经成熟，正是他等了很久的大朝会，今日，他要为大汉这辆老旧的战车，换上新的发动机！
莫问大步地往太极殿走去，昨日百官聚集的大殿此刻又重新聚满了人，他们都在等待着，等待着宫里传来散朝的消息。
没有人会相信，昨日大婚的莫问今天会来召开大朝会。所以，当莫问大步坐上只属于他的龙椅之后，众臣良久才缓缓回过神来。
“臣等参见陛下，陛下万岁！”
“诸卿免礼平身。”莫问的语气很平静。
“谢陛下！”
待众臣站定，莫问也不啰嗦，单刀直入，直接朗声开口道：
“今日大朝，乃是年后的第一次朝会。去年，卿等戮力同心，击败了南下叩关的蛮族，收复了狼山故地，又编练新军二十万，百姓风调雨顺，收获满满，可谓是成绩斐然。
然，此皆为皮肉之痛，纤芥之疾耳。我大汉国弱，弱在制度！”说到这里，莫问顿了顿，看了一眼底下的群臣。
有的人面露疑惑，有的人面色振奋，也有的面无表情。
他们中的诸多重臣，比如秦仪霍光之流，莫问都已经跟他们通过气了，他们对于大汉制度的了解也相当深刻，自然看得出来大汉如今的当务之急是什么，不过，他们也没想到莫问会在这个时候将此事提出来。
“秦爱卿，将你所了解的所有情况说出来，让诸位臣工了解一下。”
“诺。”秦仪答应一声，站了出来，从袖口中拿出一张早就准备好的宣纸，从背面透露出来的墨迹可以看出，这里面写的内容必然不少。
“三百年前，我大汉朝**有职权部门九署，大小官员三百余人，各司其职。全国登记在册九品以上官员两万四千余人，那时大汉国力如日中天，百姓富足，人民安乐，政治开明，国库充盈，就连蛮族也只能蛰伏。
一百五十面前，朝中新增三署，分别为自司礼署分开的监天署，自陆工署分开的城筑署，以及从税务署分开的钱粮署。
在此时期，朝中官员增加至六百余人，各署权利划分不明，职能重叠，行政效率开始降低，开始出现财政赤字。
当此之时，地方上登记在册九品以上官员七万五千余人，弊端已经初现端倪。
发展至五十年前，中央朝堂已经拥有大小官员三千余人，其中绝大部分为挂职闲散人员。朝中十二署，职权边界已经十分模糊，行政效率严重低下，往往朝堂做出的决定，月余都无法传出京城。
地方上，统计在册九品以上官员二十三万余人，据查证，实际数据应在五十万左右。
另外，军队方面，三百年前，大汉拥有整编二十万精锐御林军，六十万边军，四十万卫戍军，二十万精锐机动部队，加上地方城卫军，禁军，羽林卫，总计超过一百七十万，其中，大部分为百战精锐。
一百五十面前，大汉拥有整编二十万京营，六十万边军，四十万卫戍军，裁撤机动部队，加上其余部队，只有不到一百五十万。
五十年前，大汉军制与今日相差不大，在册官兵共计一百二十六万，地方城卫军转为非作战单位，已经有名无实，其中大部分战力下降严重。
经查证，如今，我大汉在册官兵共计一百二十一万，实际不足一百万，其中，南部卫戍军团目前只有三万余人，其余卫戍军团实际人数不足五万，北方卫戍军团并入镇北军。”
秦仪的脸色很平静，语速很慢，语气也很平静，但是他口中吐出的数字却触目惊心。
大多数在场官员皆严肃了起来，他们已经猜到了什么，只是不敢肯定罢了。
“诸位有何感想，皆可一一道来。”莫问微笑着对他们说道。
一时间，原本就静肃的朝堂变得更加沉默起来，大多数的官员都陷入了思考之中。有的人在揣摩天子的心意，有的人在思考开口的利弊，也有的人在仔细地考虑着这些数据所代表的意义。
莫问也不着急，他已经下定决心，在这新婚之际，将早就准备妥当的计划一步推行下去，至于接下来的，就只剩下在实践中慢慢检验了。
目前大汉边境太平，倒也经得起折腾，快刀斩乱麻，虽说仓促了点，倒也不失为一件好事。至少，这是目前来说最好的方式了。
因为蛮军入侵的事情，这些计划已经搁浅了大半年之久，不该再继续拖下去了，要不然，恐怕等不到新政策发挥效力，敌军就已经打过来了。
“臣斗胆启奏，敢问陛下，此事的确是我大汉之毒瘤，然，要行改革，并非一时之事，陛下可是已有万全之策？”良久，终于有人从队列后面站了出来说道。
莫问认得他，他名马慷，乃是行吏署郎官，从四品，能力方面值得肯定，忠诚倒也没问题，只是年